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当地时候23日，好意思国国土安一都发布新规，负责以“加权聘任”机制取代H-1B签证原有的就地抽签轨制，优先向高薪岗亭央求东谈主披发签证。该规矩将于2026年2月27日顺利，在2026年春季H-1B签证央求季开动前实施。
H1-B是好意思国为迷惑从事“专科职位”的外籍专科时刻东谈主员而建筑的一项职责签证，亚马逊、微软、谷歌等科技大厂始终依赖该签证以雇佣软件拓荒工程师等番邦职工。
凭据好意思国国土安一都发表在《联邦公报》的斟酌文献，新机制下，基于职责地区、行状代码和相应工资水平，央求东谈主将被归为四个工资品级，分级步骤参考好意思国劳工部进行的行状作事与工资统计（OEWS）。被归入最高品级四级工资级别的央求者将赢得四次进入抽选池的契机，而归入一级的央求者仅有一次契机。
好意思国陆讼师事务所（Law Office of Lu Associates）的处理讼师陆颖在此前拟议草案公布时对第一财经记者暗示，这一新规意味着“具备数年训诫、岗亭职责与薪资水平足以匹配三级随机四级工资的央求东谈主与老板将会在这种加权聘任经由中占据上风。而频繁给与一级和二级工资的应届本科生或低级岗亭、低成土产货区的微型老板将成为最受冲击的群体。”
每年新发H-1B签证的限额上限为8.5万个，其中2万仅限硕士及以上学位的央求者。凭据好意思国公民与侨民事务局（USCIS）的最新诠释，摈弃客岁9月的2024财年，64%的H1-B签证颁发给了诡计机斟酌行状央求者。若按国籍来看，印度公民占71%，中国公民占12%。新规的实施象征着央求者将从“拼运谈”改为“拼实力”。
“精英化”和“商场化”
值得扎眼的是，上述调理中所体现的“掐尖”趋势并不霎时。数月来，特朗普政府对H-1B签证体系伸开了一系列“大刀阔斧”的改良，包括条件境外提交的H-1B签证央求交纳10万好意思元央求费、推出“加权制”取代“抽签制”。此外，特朗普政府10日开动接受“特朗普黄金卡”签证筹画的央求，以迷惑和留下顶尖东谈主才，不外金卡的价码从此前文书的500万好意思元大跳水至100万好意思元。
好意思国谢正权讼师事务所把持讼师谢正权此前对第一财经记者暗示，这些变化透露好意思国侨民轨制正日趋“精英化”和“商场化”，优先引进高薪、高手段、随机对国度利益有径直作用的外籍东谈主才，而“金卡”等项主义引入则不看劳能源需求、作事或家庭关系，而看老本进入、钞票或营业智商。“低手段或低薪资的外籍劳工将越来越难以通过传统作事或签证旅途进入好意思国。”他称。
始终以来，H-1B签证在好意思国存在争议。维持者合计，它对好意思国“掐尖”迷惑全球优秀东谈主才、保抓好意思国经济活力、确保好意思国科技立异引颈寰宇至关热切，特斯拉首席本质官马斯克和特朗普的细君梅拉妮娅均凭借该签证进入好意思国。反对者则月旦好意思国科技企业始终奢华H-1B签证，引进低价番邦劳能源，妨碍包括少数族裔在内的好意思国脉土着才作事和晋升。
谢正权合计，一系列策略出台的背后，既有“保护好意思国东谈主的职责契机与工资水平”、通知侨民签证被“奢华”，好意思国毕业生作事艰苦等好意思国国内公论的政事诉求，也有借大都央求费和“金卡”神情增多财政收入减弱政府预算压力的考量。
与之相对的是特朗普政府正在抓续打击违规侨民，举例，好意思国国土安一都22日文书将自发“自我遣返”的侨民津贴提升至3000好意思元，饱读动违规侨民在年底前登记离境。
风暴中的H-1B“打工东谈主”
除了“加权聘任”机制外，与H-1B签证斟酌的其他策略也有新默契。好意思国联邦法官23日裁定，特朗普政府此前文书将企业为H-1B签证央求东谈主支付的用度提升至10万好意思元的举止正当。
好意思国商会本质副总裁乔瑟弗（Daryl Joseffer）23日暗示对法院的裁决感到失望，正在推敲更多法律路线。此外，该策略还面对好意思国汽车工东谈主都鸠合、好意思国大学诠释协会等数家机构拿起的多项诉讼。
陆颖曾暗示，按照先前章程，一个领有25名以上职工的老板支付一份H-1B签证的内容用度会卓著3000好意思元，“这还不包括讼师费”。她合计：“10万好意思元的策略基本抹杀了微型公司和初创公司央求H-1B的可能性。况且本人这些小公司每年也就办理一两名职工的央求。”
另外，自本月15日起，H-1B职责签证央求东谈主偏激良伴和子女还将面对外交媒体审查。这一变动也导致好意思国驻外使领馆签证办理经由严重拖长，原定面签预约被推迟至数月以后，不少东谈主被动淹留好意思国境外。谷歌、苹果和微软等公司上周发出劝诫，提倡部分抓斟酌签证的在好意思外籍职工幸免出境旅行，以免万古候淹留在外。
在硅谷职责的陈先生对第一财经记者暗示，他细君的印度共事的面签预约就被临时调理到数月以后，现在该名共事不得不淹留印度，良友办公。
陆颖称，现在印度、爱尔兰、越南的好意思国使领馆照旧出现这种情况，何况仍在抓续，“好意思国侨民讼师协会照旧向会员们诠释了这一情况，并辅导扎眼。”
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程程
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